Долг государственный внешний: гайд без «воды» и излишней паники

Что вы узнаете из материала

  • Простое определение внешнего долга и чем он отличается от внутреннего.

  • Почему государствам (и Казахстану в частности) выгодно занимать за рубежом.

  • Сколько и кому именно должен Казахстан на сегодня.

  • Как заемные деньги помогают экономике — и когда превращаются в угрозу.

  • Развенчаем главные мифы: «страна разорится», «повысят налоги», «потомки выплатят».

Что такое внешний долг — словами из жизни

Внешний долг — это когда государство, квазигоссектор или нацкомпании занимают деньги у иностранных кредиторов. Проще: представьте семью, которая берет ипотеку в долларах у зарубежного банка. Семья — это страна, банк — МВФ, иностранные инвесторы или другой кабинет министров.

Ключевое отличие от внутреннего долга — валюта и юрисдикция. Внутренний — тенге и казахстанские бумаги, внешний — доллары/евро и международные рынки.

Зачем вообще занимать? Три главных мотива

Мотив

Как выглядит в бюджете

Аналогия из быта

Закрыть дефицит

Расходы > доходов — выпускаем еврооблигации

Добрать до зарплаты кредиткой

Инвестировать в развитие

Строим газопровод, окупаемый тарифами

Взять ипотеку на квартиру для детей

Сгладить шоки

Поддержать тенге, когда падают цены на нефть

Оформить овердрафт, чтобы оплатить лечение

Внешние займы дешевле внутренних: на мировом рынке ставки ниже, а объемы — больше. Именно поэтому Минфин регулярно размещает евробонды: 2023-й транш на $2,5 млрд был размещен под 3,5% годовых — внутри страны столь длинных и дешевых денег просто нет.

Сколько должен Казахстан и кому

Категория

Доля в общем долге

Основные кредиторы

Государство (суверенный)

9%

держатели казахстанских еврооблигаций, МБРР, АБР

Банковский сектор

10%

международные банки-кредиторы

Нефтегаз и горнорудная отрасли

38%

консорциумы инвесторов, экспортные кредитные агентства

Прочий корпоративный сектор

43%

иностранные материнские компании, рынки евробондов

На конец I квартала 2025 года совокупный внешний долг составлял $163,4 млрд, что эквивалентно 74% ВВП. При этом суверенный компонент всего 6,6% ВВП — основная масса лежит на квазигоссекторе и частных компаниях, а не на государственном бюджете.

Хорошо это или плохо?

Когда долг помогает

  • Деньги идут в инфраструктуру: автомагистраль «Центр — Запад» финансируется за счет евробондов «КазАвтоЖол».

  • Проекты в сырьевом секторе приносят валютную выручку, из которой гасится заем.

  • Валютный долг хеджирует страну от падения цен на нефть: курс тенге растет — долг в ВВП-метрике снижается.

Когда становится опасно

  • Валюта займа не совпадает с доходами. Если компания получает выручку в тенге, но должна доллары — девальвация «съест» баланс.

  • Рост ставок ФРС удорожает обслуживание: каждый процент вверх — дополнительно ≈$300 млн платежей в год по суверенному портфелю.

  • Короткая дюрация. Если нужно рефинансировать $5 млрд уже в 2026-м, а рынки закрыты, придется кричать «SOS» к НБК.

Золотое правило

Пока обслуживание долга < 5% экспортной выручки, а срок погашений растянут, риск для бюджета минимален. Сейчас показатель Казахстана — 2,1%.

Ответы на популярные страхи

  1. «Мы обанкротившись, передадим нефть кредиторам».
    Суверенный долг мизерный, обеспечен золотовалютными резервами НБК (34 млрд$) и активами Нацфонда (60 млрд$).

  2. «Налоги вырастут, чтобы закрыть долги».
    Обслуживание занимает 6% расходов республиканского бюджета — ниже планки, при которой Минфин поднимает ставки НДС.

  3. «Наши дети будут платить».
    Средняя дюрация портфеля госсекторовых еврооблигаций — 12 лет; параллельно растет ВВП. Ведь ипотеку тоже не берут, если ежемесячный платеж не по карману.

Как вам действовать как гражданину и инвестору

  • Следите не за «цифрой в заголовке», а за метриками: % к ВВП, % к экспорту, долей коротких бумаг.

  • Диверсифицируйте личные активы: часть в тенге-депозитах, часть в внешних ETF — так же, как государство балансирует валюту активов и обязательств.

  • Используйте долговой рынок: евробонды «КазМунайГаз» дают 4,7% — выше US Treasuries и страхуются низким дефолт-риском страны BBB-.

Внешний долг — это инструмент, а не приговор. Как и любая ипотека, он полезен, если проценты посильны, а доходы превышают выплаты. На сегодня Казахстан сохраняет комфортный запас прочности: умеренный суверенный долг, длинные сроки погашения и двойной валютный буфер (Нацфонд+ЗВР).

Следовательно, главный вопрос не «Сколько мы должны?», а «На что мы тратим занятые деньги и какую отдачу получаем?». Пока новые трассы, газопроводы и нефтехимия приносят экспортную прибыль, внешний долг — разумная инвестиция в будущее.

Смотрите также

Бюджетный кредит в Казахстане: что это такое простыми словами

Форма финансиро­вания бюджетных расходов, которая предусмат­ривает предоставление средств юридическим лицам на возвратной и возмездной основах.

Вексельный кредит в Казахстане: что это такое простыми словами

Кредит, оформляе­мый путем выставления переводного векселя на импортера, который акцептует его по получе­нии товаросопроводительных и платежных документов.

Индоссамент простыми словами: как передать права по векселю в Казахстане

Индоссамент — это передача прав по векселю или чеку другому лицу путём подписи на обороте документа.

Бюджетный дефицит: что это такое простыми словами

Превышение расхо­дов бюджета над его доходами.

Бесконтактная карта — что это такое простыми словами

Карта с технологией Visa PayWave / MasterCard PayPass / UnionPay QuickPass, которая позволяет осуществлять Бесконтактные операции в ТСП и иных устройствах.

Кредитный договор в Казахстане: как понять и не потерять

Официальное соглашение между заёмщиком и банком или МФО, по которому заёмщик получает деньги на определённых условиях и обязуется вернуть сумму с процентами в установленный срок.

Эмитенты: кто это такие и зачем нужны

Эмитенты — это организации (государство, компании, банки), которые выпускают ценные бумаги, например акции или облигации, чтобы привлечь инвестиции.

Внебюджетные фонды в Казахстане: что это простыми словами

Специфическая форма перераспределения и использования фи­нансовых ресурсов, привлекаемых для финанси­рования некото- рых общественных потребностей и комплексно используемых на основе организа

Банковская гарантия — объяснение через простую аналогию

Письменное обяза­тельство, даваемое банком или иным кредитным учреждением, или страховой организацией (га­рант) по просьбе другого лица (принципал), упла­тить кредитору принципала (бенефициар

Ценные бумаги на предъявителя: просто о самом сложном

Цен­ные бумаги, переход прав на которые и осуще­ствление удостоверенных ими прав не требует обязательной идентификации имени инвестора.