Долг государственный внешний: гайд без «воды» и излишней паники

Что вы узнаете из материала

  • Простое определение внешнего долга и чем он отличается от внутреннего.

  • Почему государствам (и Казахстану в частности) выгодно занимать за рубежом.

  • Сколько и кому именно должен Казахстан на сегодня.

  • Как заемные деньги помогают экономике — и когда превращаются в угрозу.

  • Развенчаем главные мифы: «страна разорится», «повысят налоги», «потомки выплатят».

1. Что такое внешний долг — словами из жизни

Внешний долг — это когда государство, квазигоссектор или нацкомпании занимают деньги у иностранных кредиторов. Проще: представьте семью, которая берет ипотеку в долларах у зарубежного банка. Семья — это страна, банк — МВФ, иностранные инвесторы или другой кабинет министров.

Ключевое отличие от внутреннего долга — валюта и юрисдикция. Внутренний — тенге и казахстанские бумаги, внешний — доллары/евро и международные рынки.

2. Зачем вообще занимать? Три главных мотива

Мотив

Как выглядит в бюджете

Аналогия из быта

Закрыть дефицит

Расходы > доходов — выпускаем еврооблигации

Добрать до зарплаты кредиткой

Инвестировать в развитие

Строим газопровод, окупаемый тарифами

Взять ипотеку на квартиру для детей

Сгладить шоки

Поддержать тенге, когда падают цены на нефть

Оформить овердрафт, чтобы оплатить лечение

Внешние займы дешевле внутренних: на мировом рынке ставки ниже, а объемы — больше. Именно поэтому Минфин регулярно размещает евробонды: 2023-й транш на $2,5 млрд был размещен под 3,5% годовых — внутри страны столь длинных и дешевых денег просто нет.

3. Сколько должен Казахстан и кому

Категория

Доля в общем долге

Основные кредиторы

Государство (суверенный)

9%

держатели казахстанских еврооблигаций, МБРР, АБР

Банковский сектор

10%

международные банки-кредиторы

Нефтегаз и горнорудная отрасли

38%

консорциумы инвесторов, экспортные кредитные агентства

Прочий корпоративный сектор

43%

иностранные материнские компании, рынки евробондов

На конец I квартала 2025 года совокупный внешний долг составлял $163,4 млрд, что эквивалентно 74% ВВП. При этом суверенный компонент всего 6,6% ВВП — основная масса лежит на квазигоссекторе и частных компаниях, а не на государственном бюджете.

4. Хорошо это или плохо?

Когда долг помогает

  • Деньги идут в инфраструктуру: автомагистраль «Центр — Запад» финансируется за счет евробондов «КазАвтоЖол».

  • Проекты в сырьевом секторе приносят валютную выручку, из которой гасится заем.

  • Валютный долг хеджирует страну от падения цен на нефть: курс тенге растет — долг в ВВП-метрике снижается.

Когда становится опасно

  • Валюта займа не совпадает с доходами. Если компания получает выручку в тенге, но должна доллары — девальвация «съест» баланс.

  • Рост ставок ФРС удорожает обслуживание: каждый процент вверх — дополнительно ≈$300 млн платежей в год по суверенному портфелю.

  • Короткая дюрация. Если нужно рефинансировать $5 млрд уже в 2026-м, а рынки закрыты, придется кричать «SOS» к НБК.

Золотое правило

Пока обслуживание долга < 5% экспортной выручки, а срок погашений растянут, риск для бюджета минимален. Сейчас показатель Казахстана — 2,1%.

5. Ответы на популярные страхи

  1. «Мы обанкротившись, передадим нефть кредиторам».
    Суверенный долг мизерный, обеспечен золотовалютными резервами НБК (34 млрд$) и активами Нацфонда (60 млрд$).

  2. «Налоги вырастут, чтобы закрыть долги».
    Обслуживание занимает 6% расходов республиканского бюджета — ниже планки, при которой Минфин поднимает ставки НДС.

  3. «Наши дети будут платить».
    Средняя дюрация портфеля госсекторовых еврооблигаций — 12 лет; параллельно растет ВВП. Ведь ипотеку тоже не берут, если ежемесячный платеж не по карману.

6. Как вам действовать как гражданину и инвестору

  • Следите не за «цифрой в заголовке», а за метриками: % к ВВП, % к экспорту, долей коротких бумаг.

  • Диверсифицируйте личные активы: часть в тенге-депозитах, часть в внешних ETF — так же, как государство балансирует валюту активов и обязательств.

  • Используйте долговой рынок: евробонды «КазМунайГаз» дают 4,7% — выше US Treasuries и страхуются низким дефолт-риском страны BBB-.

Внешний долг — это инструмент, а не приговор. Как и любая ипотека, он полезен, если проценты посильны, а доходы превышают выплаты. На сегодня Казахстан сохраняет комфортный запас прочности: умеренный суверенный долг, длинные сроки погашения и двойной валютный буфер (Нацфонд+ЗВР).

Следовательно, главный вопрос не «Сколько мы должны?», а «На что мы тратим занятые деньги и какую отдачу получаем?». Пока новые трассы, газопроводы и нефтехимия приносят экспортную прибыль, внешний долг — разумная инвестиция в будущее.

Смотрите также

Валюта простыми словами

Денежная единица, используе­мая для измерения величины стоимости това­ров, понятие «валюта» применяется в значени­ях: денежная единица данной страны (доллар США, японская иена), денежные знак

Пассивы: что это простыми словами и как не «утонуть» в долгах

Обязательства (за исключением субвенций дотации собственных средств и других источников) предприятия состоящие из заемных и привлеченных средств включая кредиторскую задолженность.

Бюджет консолидированный: что это такое простыми словами

Свод бюджетов всех уровней бюджетной системы на соответствующей терри­тории.

Валюта свободно конвертируемая: простыми словами

Ва­люта, свободно и неограниченно обмениваемая на другие иностранные валюты.

Пароль 3D Secure/SecureCode: простыми словами

Секретный пароль, служащий для идентификации держателя Карточки при проведении им карточных операций в сети интернет, который используется как повышенный уровень безопасности для платежных ка

Чек

Ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платеж указанной в нем суммы. В каче­стве плательщика по чеку может быть указан толь­ко банк, где чек

Договор банковского вклада (депози­та) в Казахстане: полный разбор простыми словами

Договор, по которому одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить про

Бюджет доходов: что это такое простыми словами

Денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти Российской Федерац

Рынок ценных бумаг в Казахстане простыми словами

Рынок ценных бумаг — это система, где покупаются и продаются ценные бумаги (акции, облигации и др.), позволяющая компаниям привлекать капитал, а инвесторам — получать доход.

Фондовая биржа: простыми словами для новичков в финансах Казахстана

Фондовая биржа — это организованная площадка, где покупают и продают ценные бумаги (акции, облигации) по установленным правилам.