Долг государственный внешний: гайд без «воды» и излишней паники
Что вы узнаете из материала
Простое определение внешнего долга и чем он отличается от внутреннего.
Почему государствам (и Казахстану в частности) выгодно занимать за рубежом.
Сколько и кому именно должен Казахстан на сегодня.
Как заемные деньги помогают экономике — и когда превращаются в угрозу.
Развенчаем главные мифы: «страна разорится», «повысят налоги», «потомки выплатят».
Что такое внешний долг — словами из жизни
Внешний долг — это когда государство, квазигоссектор или нацкомпании занимают деньги у иностранных кредиторов. Проще: представьте семью, которая берет ипотеку в долларах у зарубежного банка. Семья — это страна, банк — МВФ, иностранные инвесторы или другой кабинет министров.
Ключевое отличие от внутреннего долга — валюта и юрисдикция. Внутренний — тенге и казахстанские бумаги, внешний — доллары/евро и международные рынки.
Зачем вообще занимать? Три главных мотива
Мотив | Как выглядит в бюджете | Аналогия из быта |
Закрыть дефицит | Расходы > доходов — выпускаем еврооблигации | Добрать до зарплаты кредиткой |
Инвестировать в развитие | Строим газопровод, окупаемый тарифами | Взять ипотеку на квартиру для детей |
Сгладить шоки | Поддержать тенге, когда падают цены на нефть | Оформить овердрафт, чтобы оплатить лечение |
Внешние займы дешевле внутренних: на мировом рынке ставки ниже, а объемы — больше. Именно поэтому Минфин регулярно размещает евробонды: 2023-й транш на $2,5 млрд был размещен под 3,5% годовых — внутри страны столь длинных и дешевых денег просто нет.
Сколько должен Казахстан и кому
Категория | Доля в общем долге | Основные кредиторы |
Государство (суверенный) | 9% | держатели казахстанских еврооблигаций, МБРР, АБР |
Банковский сектор | 10% | международные банки-кредиторы |
Нефтегаз и горнорудная отрасли | 38% | консорциумы инвесторов, экспортные кредитные агентства |
Прочий корпоративный сектор | 43% | иностранные материнские компании, рынки евробондов |
На конец I квартала 2025 года совокупный внешний долг составлял $163,4 млрд, что эквивалентно 74% ВВП. При этом суверенный компонент всего 6,6% ВВП — основная масса лежит на квазигоссекторе и частных компаниях, а не на государственном бюджете.
Хорошо это или плохо?
Когда долг помогает
Деньги идут в инфраструктуру: автомагистраль «Центр — Запад» финансируется за счет евробондов «КазАвтоЖол».
Проекты в сырьевом секторе приносят валютную выручку, из которой гасится заем.
Валютный долг хеджирует страну от падения цен на нефть: курс тенге растет — долг в ВВП-метрике снижается.
Когда становится опасно
Валюта займа не совпадает с доходами. Если компания получает выручку в тенге, но должна доллары — девальвация «съест» баланс.
Рост ставок ФРС удорожает обслуживание: каждый процент вверх — дополнительно ≈$300 млн платежей в год по суверенному портфелю.
Короткая дюрация. Если нужно рефинансировать $5 млрд уже в 2026-м, а рынки закрыты, придется кричать «SOS» к НБК.
Золотое правило
Пока обслуживание долга < 5% экспортной выручки, а срок погашений растянут, риск для бюджета минимален. Сейчас показатель Казахстана — 2,1%.
Ответы на популярные страхи
«Мы обанкротившись, передадим нефть кредиторам».
Суверенный долг мизерный, обеспечен золотовалютными резервами НБК (34 млрд$) и активами Нацфонда (60 млрд$).«Налоги вырастут, чтобы закрыть долги».
Обслуживание занимает 6% расходов республиканского бюджета — ниже планки, при которой Минфин поднимает ставки НДС.«Наши дети будут платить».
Средняя дюрация портфеля госсекторовых еврооблигаций — 12 лет; параллельно растет ВВП. Ведь ипотеку тоже не берут, если ежемесячный платеж не по карману.
Как вам действовать как гражданину и инвестору
Следите не за «цифрой в заголовке», а за метриками: % к ВВП, % к экспорту, долей коротких бумаг.
Диверсифицируйте личные активы: часть в тенге-депозитах, часть в внешних ETF — так же, как государство балансирует валюту активов и обязательств.
Используйте долговой рынок: евробонды «КазМунайГаз» дают 4,7% — выше US Treasuries и страхуются низким дефолт-риском страны BBB-.
Внешний долг — это инструмент, а не приговор. Как и любая ипотека, он полезен, если проценты посильны, а доходы превышают выплаты. На сегодня Казахстан сохраняет комфортный запас прочности: умеренный суверенный долг, длинные сроки погашения и двойной валютный буфер (Нацфонд+ЗВР).
Следовательно, главный вопрос не «Сколько мы должны?», а «На что мы тратим занятые деньги и какую отдачу получаем?». Пока новые трассы, газопроводы и нефтехимия приносят экспортную прибыль, внешний долг — разумная инвестиция в будущее.
Смотрите также
Юридическое лицо — это организация, зарегистрированная по закону, которая имеет права и обязанности, может заключать договоры, владеть имуществом и выступать в суде от своего имени.
Способ получения оплаты, при котором банк по поручению клиента получает деньги от покупателя за товары или услуги и передаёт их продавцу.
Электронная счёт-фактура (ЭСФ) в Казахстане — это цифровой документ, который подтверждает продажу товаров или услуг и передаётся через информационную систему налоговых органов.
Системная совокупность мероприятий материального опосредования функционирования государства. Он составляется на срок от 1 до 5 лет и входит в бюджет.
Электронно-механическое устройство, предназначенное для выдачи/приема наличных денег и получения Держателем карточки дополнительных услуг Банка при помощи карточки.
Неспособность должника удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и во внебюджетные фонды.
Организация, ведущая депозитарную деятельность.
Основанная на экономических отношениях и юридических нормах совокупность всех видов бюджетов в стране, имеющих между собой установленные законом взаимоотношения.
Расчеты между организациями, производимые путем перечисления банком суммы со счета организации должника на счет организации-кредитора по расчетным документам в безналичном порядке.
Форма выпуска ценных бумаг, при которой инвестор устанавливается на основании предъявления оформленного надлежащим образом сертификата ценной бумаги.