Долг государственный внешний: гайд без «воды» и излишней паники

Что вы узнаете из материала

  • Простое определение внешнего долга и чем он отличается от внутреннего.

  • Почему государствам (и Казахстану в частности) выгодно занимать за рубежом.

  • Сколько и кому именно должен Казахстан на сегодня.

  • Как заемные деньги помогают экономике — и когда превращаются в угрозу.

  • Развенчаем главные мифы: «страна разорится», «повысят налоги», «потомки выплатят».

Что такое внешний долг — словами из жизни

Внешний долг — это когда государство, квазигоссектор или нацкомпании занимают деньги у иностранных кредиторов. Проще: представьте семью, которая берет ипотеку в долларах у зарубежного банка. Семья — это страна, банк — МВФ, иностранные инвесторы или другой кабинет министров.

Ключевое отличие от внутреннего долга — валюта и юрисдикция. Внутренний — тенге и казахстанские бумаги, внешний — доллары/евро и международные рынки.

Зачем вообще занимать? Три главных мотива

Мотив

Как выглядит в бюджете

Аналогия из быта

Закрыть дефицит

Расходы > доходов — выпускаем еврооблигации

Добрать до зарплаты кредиткой

Инвестировать в развитие

Строим газопровод, окупаемый тарифами

Взять ипотеку на квартиру для детей

Сгладить шоки

Поддержать тенге, когда падают цены на нефть

Оформить овердрафт, чтобы оплатить лечение

Внешние займы дешевле внутренних: на мировом рынке ставки ниже, а объемы — больше. Именно поэтому Минфин регулярно размещает евробонды: 2023-й транш на $2,5 млрд был размещен под 3,5% годовых — внутри страны столь длинных и дешевых денег просто нет.

Сколько должен Казахстан и кому

Категория

Доля в общем долге

Основные кредиторы

Государство (суверенный)

9%

держатели казахстанских еврооблигаций, МБРР, АБР

Банковский сектор

10%

международные банки-кредиторы

Нефтегаз и горнорудная отрасли

38%

консорциумы инвесторов, экспортные кредитные агентства

Прочий корпоративный сектор

43%

иностранные материнские компании, рынки евробондов

На конец I квартала 2025 года совокупный внешний долг составлял $163,4 млрд, что эквивалентно 74% ВВП. При этом суверенный компонент всего 6,6% ВВП — основная масса лежит на квазигоссекторе и частных компаниях, а не на государственном бюджете.

Хорошо это или плохо?

Когда долг помогает

  • Деньги идут в инфраструктуру: автомагистраль «Центр — Запад» финансируется за счет евробондов «КазАвтоЖол».

  • Проекты в сырьевом секторе приносят валютную выручку, из которой гасится заем.

  • Валютный долг хеджирует страну от падения цен на нефть: курс тенге растет — долг в ВВП-метрике снижается.

Когда становится опасно

  • Валюта займа не совпадает с доходами. Если компания получает выручку в тенге, но должна доллары — девальвация «съест» баланс.

  • Рост ставок ФРС удорожает обслуживание: каждый процент вверх — дополнительно ≈$300 млн платежей в год по суверенному портфелю.

  • Короткая дюрация. Если нужно рефинансировать $5 млрд уже в 2026-м, а рынки закрыты, придется кричать «SOS» к НБК.

Золотое правило

Пока обслуживание долга < 5% экспортной выручки, а срок погашений растянут, риск для бюджета минимален. Сейчас показатель Казахстана — 2,1%.

Ответы на популярные страхи

  1. «Мы обанкротившись, передадим нефть кредиторам».
    Суверенный долг мизерный, обеспечен золотовалютными резервами НБК (34 млрд$) и активами Нацфонда (60 млрд$).

  2. «Налоги вырастут, чтобы закрыть долги».
    Обслуживание занимает 6% расходов республиканского бюджета — ниже планки, при которой Минфин поднимает ставки НДС.

  3. «Наши дети будут платить».
    Средняя дюрация портфеля госсекторовых еврооблигаций — 12 лет; параллельно растет ВВП. Ведь ипотеку тоже не берут, если ежемесячный платеж не по карману.

Как вам действовать как гражданину и инвестору

  • Следите не за «цифрой в заголовке», а за метриками: % к ВВП, % к экспорту, долей коротких бумаг.

  • Диверсифицируйте личные активы: часть в тенге-депозитах, часть в внешних ETF — так же, как государство балансирует валюту активов и обязательств.

  • Используйте долговой рынок: евробонды «КазМунайГаз» дают 4,7% — выше US Treasuries и страхуются низким дефолт-риском страны BBB-.

Внешний долг — это инструмент, а не приговор. Как и любая ипотека, он полезен, если проценты посильны, а доходы превышают выплаты. На сегодня Казахстан сохраняет комфортный запас прочности: умеренный суверенный долг, длинные сроки погашения и двойной валютный буфер (Нацфонд+ЗВР).

Следовательно, главный вопрос не «Сколько мы должны?», а «На что мы тратим занятые деньги и какую отдачу получаем?». Пока новые трассы, газопроводы и нефтехимия приносят экспортную прибыль, внешний долг — разумная инвестиция в будущее.

Смотрите также

Блокирование карточки в Казахстане: что это такое и что делать

Комплекс мер по полной или временной остановке осуществления операций с использованием карточки.

Долг государственный внешний: гайд без «воды» и излишней паники

Дол­говые обязательства Правительства Российской Федерации перед иностранными государствами или международными организациями, выражен­ные в иностранной валюте.

Бюджетное право Казахстана: что это такое простыми словами

Совокупность правовых норм (обязательных правил поведения), разграничивающих сферу раз­личных бюджетов (например, областных, краевых, городских, районных, сельских, поселковых)

Опцион: простыми словами о ключевом финансовом инструменте

Право выбора способа исполнения обязательства предоставляемое одной из сто­рон договора, его условиями или право отказа от исполнения обязательства при определенных условиях.

Договор поручительства простыми словами: что это такое

Договор, по ко­торому поручитель обязывается перед кредито­ром другого лица отвечать за исполнение послед­ним его обязательства полностью или в части. Договор поручительства может быть заключ

Бюджетное регулирование: что это такое простыми словами

Система пе­рераспределения денежных средств, состоящая в передаче части ресурсов вышестоящего бюджета нижестоящему в целях сбалансированности. К ме­ханизму регулирования относятся: субсидии;

Ценные бумаги именные в Казахстане: простое объяснение и экспертная практика

Ценные бума­ги, по которым информация об инвесторах должна быть доступна эмитенту в фирме реест­ра владельцев ценных бумаг.

Бюджетная роспись: что это такое простыми словами

Документ о поквар­тальном распределении доходов и расходов бю­джета и поступлений из источников финансиро­вания дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между по

Консигнация в Казахстане: Глубокий экспертный гид для предпринимателей

Форма продажи, при которой товар передаётся продавцу (консигнатору) без оплаты сразу, а деньги перечисляются только после его фактической продажи.

Депозитарий: что это, как работает

Организация, ведущая депозитарную деятельность.