С 1 марта и в течение месяца в Казахстане вступают в силу новые законы и поправки — от ключевых изменений для банковского сектора и цифрового тенге до обновлённых механизмов реновации жилья и регулирования трудовых отношений. Мы собрали основные положения и разъяснили, что это изменит в жизни казахстанцев и бизнесе.
Банки и финансовый рынок
19 марта вступает в силу новый Закон «О банках и банковской деятельности». Вводятся две категории лицензий: базовая и универсальная. Банки с базовой лицензией ограничены по максимальному размеру активов, для них предусмотрен минимальный размер собственного капитала. Базовая лицензия предназначена для небольших банков, которые работают с ограниченным кругом операций и клиентов, тогда как универсальная лицензия позволяет проводить полный спектр банковских операций, включая международные расчёты и сложные финансовые инструменты.
Введено регулирование цифровых финансовых активов: определены три их вида. К цифровым финансовым активам относятся токенизированные ценные бумаги, цифровые деривативы и иные цифровые права требования, которые теперь подпадают под надзор АРРФР — Агентства по регулированию и развитию финансового рынка. Для банков с универсальной лицензией разрешены исламские банковские операции.
Создаётся система управления поведенческими рисками, фиксируются недобросовестные практики — навязывание услуг, сокрытие стоимости, вводящая в заблуждение информация. Открывается единый офис финансового омбудсмана по спорам в банковской, страховой и микрофинансовой сфере. Омбудсман будет рассматривать жалобы клиентов на действия финансовых организаций в досудебном порядке, что снизит нагрузку на суды и ускорит разрешение конфликтов. Обновлены правила урегулирования неплатежеспособности банков и усилено участие независимых директоров.
Поправками в Закон «О Национальном банке Республики Казахстан» введён цифровой тенге — теперь это цифровая форма национальной валюты и законное платёжное средство. Выпуск, обращение и погашение цифровых тенге осуществляет только НБРК — Национальный банк Республики Казахстан. Цифровой тенге будет функционировать параллельно с наличными и безналичными деньгами, обеспечивая более быстрые и прозрачные расчёты, особенно в сфере государственных платежей и межбанковских переводов.
Жильё, строительство и реновация
Действуют изменения в законе «О жилищных отношениях»: запускается программа реновации жилья с определёнными механизмами финансирования, гарантиями для собственников и обязательным предоставлением новых квартир по принципу «комната за комнату». Принудительный снос или отчуждение допускается только по согласованию всех владельцев. Это означает, что жильцы аварийного жилья получат равноценное жильё в новостройках без доплат, а решение о сносе принимается только при единогласном согласии собственников. Финансирование — за счёт бюджета или частных компаний, включённых в программу.
Расширен перечень работников, имеющих право на жилищные выплаты — в частности, добавлена Служба по возврату активов и старшие инспекторы-психологи. Также перераспределены функции между госорганами, ответственными за поддержку инвесторов.
Теперь государственные услуги переименованы в государственные и социально ответственные. Последние охватывают обеспечение базовых и общественно значимых потребностей, включая новую процедуру участия в долевом строительстве при реновации. Социально ответственные услуги включают не только традиционные госуслуги, но и меры поддержки граждан в рамках жилищных программ, что расширяет доступ к льготам и субсидиям.
Труд и администрирование
С 12 марта работодатели получают штрафы за несвоевременное или некорректное внесение данных о трудовых договорах в ЕСУТД — Единую систему учёта трудовых договоров. Размеры штрафов зависят от категории работодателя: от 30 до 200 МРП при повторных нарушениях. Для субъектов малого предпринимательства штраф составляет 30 МРП (около 117 000 ₸), для среднего бизнеса — 100 МРП (около 390 000 ₸), для крупных компаний — 200 МРП (около 780 000 ₸) при условии, что 1 МРП = 3 900 ₸ на 2025 год.
С 2 марта действует новый закон о профилактике правонарушений. Расширен перечень участвующих субъектов и вовлечены граждане, органы образования, здравоохранения, социальная защита, СМИ. Теперь школы, поликлиники и общественные организации обязаны участвовать в выявлении и предупреждении правонарушений, особенно среди несовершеннолетних и социально уязвимых групп. Для нарушений, выявленных техническими средствами — например