Картофельный парадокс: Как Казахстан из экспортера превратился в крупного импортера

Казахстан переживает беспрецедентный рост импорта картофеля в 2025 году, что стало следствием несбалансированной внешнеторговой политики прошлых лет. По данным Бюро национальной статистики (БНС) АСПиР РК, за январь-май текущего года страна закупила за рубежом 145,3 тысячи тонн картофеля – это в 8 раз больше, чем за аналогичный период 2024 года и в 2,5 раза превышает импорт за весь прошлый год.

Миллионы долларов за импортный картофель

Финансовые последствия этого импортного бума впечатляют: за пять месяцев 2025 года Казахстан потратил на закупку зарубежного картофеля 38,5 миллионов долларов. Рост расходов в годовом выражении составил колоссальные 11,6 раза, как отмечает аналитический портал Energyprom.kz.

Стоимость импортного картофеля также существенно выросла – расчетная цена за тонну увеличилась на 47% по сравнению с прошлым годом, что не могло не отразиться на розничных ценах внутри страны.

От рекордного экспорта к импортной зависимости

Как же получилось, что страна с богатыми сельскохозяйственными традициями оказалась в такой ситуации? Корни проблемы уходят в 2024 год, когда Казахстан, воспользовавшись ростом цен на картофель в соседних странах, резко увеличил его экспорт.

За 2024 год из республики было вывезено рекордные 564 тысячи тонн картофеля – на 37% больше, чем годом ранее. Этот показатель стал самым высоким за последнее десятилетие. Однако после такого масштабного оттока продовольствия внутренние запасы истощились, что привело к дефициту на отечественном рынке.

В январе 2025 года власти были вынуждены принять экстренные меры, ограничив вывоз картофеля из страны до конца июня. Но последствия уже сказались на внутреннем рынке.

Ценовой шок для потребителей

Статистика показывает, что с наступлением зимы рост стоимости картофеля в Казахстане начал ускоряться. В декабре индекс потребительских цен на этот продукт достиг 137,7% – самый высокий показатель среди всех овощей. Цены продолжали расти ежемесячно вплоть до апреля.

Весной годовой прирост цен на картофель составил уже 79%, а в июне – 54,9%. Впрочем, рекордное удорожание в первый летний месяц затронуло не только картофель: цены на лук выросли на 90,2%, на капусту – на 67,4%. Менее драматично, но все же ощутимо подорожали свекла (на 30,2%) и морковь (на 36,3%).

Единственным овощем, избежавшим подорожания, стали огурцы – отчасти благодаря тому, что к июню южные тепличные хозяйства уже начали поставлять свежую продукцию в регионы.

Сельское хозяйство в упадке: статистика не радует

Чтобы понять причины роста импорта, необходимо взглянуть на состояние отечественного овощеводства. По данным БНС, в прошлом году валовой сбор овощей, корнеплодов и клубнеплодов составил 10,2 миллиона тонн. Хотя формально это на 4,2% больше, чем годом ранее, этот рост произошел на фоне сильного падения в 2023 году (минус 16,5%).

В действительности сельскохозяйственный сектор переживает спад: в предыдущие годы в Казахстане собирали гораздо больше овощей – от 11,2 до 11,9 миллиона тонн. Валовой сбор картофеля в 2024 году уменьшился на 32,7% по сравнению с 2019 годом. Овощей открытого грунта стали собирать на 13,7% меньше, тепличных – на 2,8% меньше.

Финансовые потери фермеров и сокращение посевных площадей

Экономические последствия для аграриев оказались печальными. В прошлом году выращивание овощей, бахчевых, корнеплодов и клубнеплодов принесло казахстанским фермерам на 19% меньше дохода по сравнению с 2023 годом.

За картофель фермеры получили всего 364,3 миллиарда тенге – на треть меньше, чем годом ранее. Выращивание овощей принесло 982,6 миллиарда тенге (минус 13,4%). С положительным результатом год завершили только производители сахарной свеклы.

Сокращаются и посевные площади. В 2024 году убранная площадь овощей открытого грунта уменьшилась на 19%. Значительно сократились поля под выращивание свеклы (на 28,8%), моркови (на 16,5%), лука (на 15,3%), томатов и огурцов (на 21,8%), перцев (на 18,4%).

Тепличное хозяйство: луч света в темном царстве

Единственной положительной тенденцией можно назвать рост тепличного сектора. Используемая площадь теплиц под овощи выросла на 13,3%, в основном за счет увеличения посадок огурцов (плюс 25,6%).

Эта тенденция дает надежду на постепенное восстановление внутреннего производства, но пока недостаточна для компенсации потерь в традиционном овощеводстве.

Выводы: необходимость пересмотра аграрной политики

Ситуация с картофелем и другими овощами наглядно демонстрирует необходимость пересмотра аграрной и внешнеторговой политики Казахстана. Краткосрочная выгода от экспорта в 2024 году обернулась серьезными проблемами для продовольственной безопасности страны и финансовыми потерями в 2025 году.

Для устойчивого развития сельскохозяйственного сектора требуется сбалансированный подход, учитывающий как экспортный потенциал, так и потребности внутреннего рынка. Без системных изменений в поддержке фермеров и регулировании торговли сельхозпродукцией Казахстан рискует и дальше сталкиваться с парадоксальной ситуацией импорта тех продуктов, которые традиционно производил в избытке.