Исполнительская санкция в Казахстане: когда возникает, как рассчитывается и можно ли оспорить

Обновлено: август 2026 года

Если после исполнения решения суда или другого исполнительного документа государственный судебный исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительской санкции, это не всегда означает ошибку. Закон Республики Казахстан предусматривает случаи, когда такой платеж подлежит взысканию. Однако размер санкции должен быть рассчитан строго по правилам статьи 124 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», а сама процедура — соответствовать требованиям законодательства.

Перед оплатой стоит проверить три вещи:

• возникли ли законные основания для взыскания;

• правильно ли рассчитана сумма;

• не относится ли ваш случай к исключениям, когда исполнительская санкция не взыскивается.

В этой статье разберем, как работает исполнительская санкция, чем она отличается от оплаты деятельности частного судебного исполнителя, как проверить расчет и в каких случаях постановление можно обжаловать.

Быстрый ответ

Почему после исполнения долга появляется исполнительская санкция?

Именно этот вопрос чаще всего возникает у людей после завершения исполнительного производства.

Типичная ситуация выглядит так.

Человек получает решение суда, затем судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство. Через некоторое время задолженность полностью погашается. Казалось бы, обязательство исполнено и вопрос закрыт. Однако спустя несколько дней или недель приходит новое постановление — о взыскании исполнительской санкции.

У многих возникает закономерный вопрос: почему нужно платить еще раз, если долг уже погашен?

Ответ зависит не от самого факта погашения задолженности, а от того, как именно было исполнено исполнительное производство и подпадает ли ситуация под требования статьи 124 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».

Исполнительская санкция — это не дополнительное наказание за долг. Она представляет собой предусмотренный законом платеж, который государственный судебный исполнитель взыскивает при наличии установленных законодательством оснований.

Пример

Предположим, суд взыскал с гражданина 800 000 тенге.

После вступления решения суда в силу взыскатель направил исполнительный документ государственному судебному исполнителю. Исполнительное производство было возбуждено, после чего должник полностью оплатил задолженность.

Если условия статьи 124 соблюдены, после окончания исполнительного производства государственный судебный исполнитель вправе вынести постановление о взыскании исполнительской санкции.

Именно поэтому многие считают, что получили «новый штраф», хотя юридически это совершенно иной платеж.

Совет эксперта

Не стоит делать вывод о законности исполнительской санкции только потому, что долг уже погашен. Для начала необходимо определить, возникло ли право на ее взыскание, соблюден ли порядок исполнительного производства и правильно ли рассчитан размер платежа.

Что такое исполнительская санкция простыми словами

Исполнительская санкция — это денежная сумма, предусмотренная законодательством Республики Казахстан, которая взыскивается государственным судебным исполнителем после исполнения исполнительного документа в случаях, установленных законом.

Несмотря на название, исполнительская санкция не является административным штрафом и не относится к уголовному наказанию.

Она также отличается:

• от судебных расходов;

• от государственной пошлины;

• от вознаграждения частного судебного исполнителя;

• от штрафов за административные правонарушения.

Главная особенность заключается в том, что средства перечисляются не судебному исполнителю, а в республиканский бюджет.

Это принципиальное отличие, которое нередко вызывает путаницу.

Исполнительская санкция и услуги частного судебного исполнителя — не одно и то же

Многие ошибочно считают, что исполнительская санкция — это оплата работы судебного исполнителя.

На практике это неверно.

Если исполнительное производство ведет государственный судебный исполнитель, применяется институт исполнительской санкции.

Если исполнительный документ находится у частного судебного исполнителя (ЧСИ), действует иной механизм — оплата деятельности ЧСИ в порядке, установленном законодательством.

Эти два платежа регулируются разными нормами закона, имеют разные основания возникновения и разные получатели денежных средств.

Сравнение

Именно из-за схожих названий многие граждане ошибочно используют эти понятия как взаимозаменяемые, хотя их правовая природа различается.

В каких случаях возникает исполнительская санкция

Сам факт возбуждения исполнительного производства еще не означает, что исполнительская санкция будет взыскана автоматически.

Для этого должны одновременно существовать предусмотренные законом основания.

В упрощенном виде процедура выглядит следующим образом.

Исполнительный документ

↓

Возбуждение исполнительного производства

↓

Исполнение требований исполнительного документа

↓

Проверка оснований статьи 124 Закона

↓

Постановление о взыскании исполнительской санкции

Каждый этап имеет значение.

Например, если исполнительный документ был исполнен до передачи на принудительное исполнение либо закон прямо предусматривает исключение, исполнительская санкция может не применяться.

Именно поэтому нельзя ориентироваться только на факт погашения задолженности. Необходимо анализировать весь ход исполнительного производства.

Как рассчитывается исполнительская санкция

Размер исполнительской санкции зависит не от усмотрения государственного судебного исполнителя, а определяется статьей 124 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей». Если постановление вынесено законно, сумма должна соответствовать правилам, установленным законом.

На практике порядок расчета зависит от того, относится ли исполнительный документ к имущественным или неимущественным требованиям.

Если исполнительный документ связан с взысканием денег или имущества

Наиболее распространенная ситуация — взыскание денежных средств.

Например:

• задолженность по кредиту;

• долг по расписке;

• взыскание ущерба;

• алименты (если применяется имущественное требование);

• задолженность по договору;

• иные денежные обязательства.

В таких случаях исполнительская санкция составляет:

10% от фактически взысканной суммы или стоимости имущества, если иное не предусмотрено законом.

Пример №1

По решению суда необходимо взыскать 250 000 тенге.

Должник полностью исполнил требования после возбуждения исполнительного производства.

Расчет выглядит так:

250 000 × 10% = 25 000 тенге

Исполнительская санкция составит 25 000 тенге.

Пример №2

Размер задолженности — 1 800 000 тенге.

После полного исполнения исполнительного документа государственный судебный исполнитель рассчитывает исполнительскую санкцию:

1 800 000 × 10% = 180 000 тенге

Если отсутствуют основания для освобождения от взыскания, именно эта сумма будет указана в постановлении.

Если исполнительный документ носит неимущественный характер

Не все судебные решения связаны с деньгами.

Например, суд может обязать:

• передать документы;

• устранить препятствия в пользовании имуществом;

• восстановить на работе;

• совершить определенные действия;

• прекратить нарушение права.

В таких случаях определить 10% невозможно, поскольку денежной суммы нет.

Поэтому законом установлен фиксированный размер исполнительской санкции:

• 10 МРП — для физических лиц;

• 20 МРП — для юридических лиц.

Размер в тенге зависит от месячного расчетного показателя (МРП), действующего на дату взыскания. Поскольку значение МРП ежегодно меняется законом о республиканском бюджете, перед расчетом необходимо использовать актуальный показатель.

Практический совет: не ориентируйтесь на старые статьи в интернете. Если материал опубликован несколько лет назад, сумма в тенге может уже не соответствовать действующему МРП, хотя количество МРП останется прежним.

Формула расчета исполнительской санкции

Для имущественных требований формула достаточно простая.

Исполнительская санкция = фактически взысканная сумма × 10%

Ключевое слово здесь — «фактически взысканная».

Это означает, что при расчете необходимо учитывать реальные обстоятельства исполнения исполнительного документа.

Таблица примеров расчета

Эта таблица носит иллюстративный характер и помогает понять принцип расчета. В конкретном исполнительном производстве необходимо учитывать фактические обстоятельства дела и требования закона.

Что входит в сумму для расчета

Это один из вопросов, который вызывает больше всего споров.

На практике люди нередко считают, что исполнительская санкция должна рассчитываться только с первоначального долга. Однако в исполнительном производстве значение имеет именно та сумма, которая подлежит взысканию по исполнительному документу в соответствии с законом.

Если у вас возникают сомнения в правильности расчета, стоит внимательно изучить:

• исполнительный документ;

• постановление о возбуждении исполнительного производства;

• постановление о взыскании исполнительской санкции;

• расчет, если он приложен к материалам исполнительного производства.

На что обратить внимание при проверке расчета

Перед оплатой исполнительской санкции рекомендуется проверить несколько важных моментов.

1. Совпадает ли сумма в постановлении с расчетом

Иногда в постановлении может быть указана только итоговая сумма без пояснений.

Если вы не понимаете, как она рассчитана, вы вправе запросить разъяснения и ознакомиться с материалами исполнительного производства.

2. Указано ли правовое основание

В постановлении должна содержаться ссылка на соответствующую норму закона.

Если правовое основание отсутствует или указано неверно, это может иметь значение при обжаловании.

3. Проверены ли арифметические расчеты

Ошибки в вычислениях встречаются редко, но полностью исключать их нельзя.

Особенно если исполнительное производство связано:

• с несколькими исполнительными документами;

• частичным исполнением;

• несколькими взыскателями;

• несколькими должниками.

В подобных ситуациях самостоятельно проверить расчет бывает сложно.

Мини-кейс

Ситуация

С гражданина взыскали задолженность по договору займа в размере 3 200 000 тенге.

После полного исполнения исполнительного документа государственный судебный исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительской санкции — 320 000 тенге.

На первый взгляд расчет выглядит правильным:

3 200 000 × 10% = 320 000.

Однако при изучении материалов исполнительного производства выяснилось, что часть задолженности была исполнена еще до предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению.

В такой ситуации значение имеют обстоятельства конкретного дела и содержание исполнительного производства. Поэтому при возникновении сомнений стоит внимательно проверить материалы и при необходимости обратиться за юридической консультацией.

Когда исполнительская санкция не взыскивается

Не каждое исполнительное производство заканчивается взысканием исполнительской санкции.

Статья 124 Закона предусматривает ряд случаев, когда такой платеж не подлежит взысканию.

К наиболее распространенным относятся ситуации, когда:

Перечень исключений необходимо оценивать с учетом действующей редакции закона и конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Важно не путать исключение с ошибкой

Иногда должники считают, что наличие любого добровольного платежа автоматически освобождает от исполнительской санкции.

Это неверно.

Значение имеет не только факт оплаты, но и момент исполнения обязательства, стадия исполнительного производства и другие обстоятельства, предусмотренные законом.

Поэтому универсального ответа на вопрос «если я оплатил добровольно, должен ли платить исполнительскую санкцию?» не существует. Каждый случай требует анализа материалов исполнительного производства.

💡 Совет эксперта

Если сумма исполнительской санкции кажется слишком высокой, не ориентируйтесь только на размер долга. Сначала выясните:

1. какой именно исполнительный документ исполнялся;

2. когда было возбуждено исполнительное производство;

3. какая сумма фактически принята за основу расчета;

4. применяются ли к вашей ситуации исключения, предусмотренные законом.

Во многих случаях уже этот анализ позволяет понять, соответствует ли постановление требованиям законодательства или есть основания для его проверки.

Можно ли оспорить исполнительскую санкцию

Да. Если вы считаете, что исполнительская санкция начислена незаконно или рассчитана с ошибкой, законодательство Республики Казахстан предусматривает возможность защиты ваших прав.

При этом важно понимать, что суд не отменяет постановление автоматически только потому, что должник не согласен с суммой. Необходимо показать, какое именно нарушение было допущено.

Основания для обращения в суд могут возникнуть, если:

• исполнительская санкция взыскана без предусмотренных законом оснований;

• размер рассчитан неправильно;

• неверно определена сумма, принятая за основу расчета;

• неправильно применены нормы законодательства;

• нарушена процедура вынесения постановления;

• имеются обстоятельства, при которых исполнительская санкция не должна взыскиваться.

Каждая ситуация оценивается индивидуально.

С чего начать проверку

Не стоит сразу писать жалобу.

Гораздо эффективнее сначала собрать документы и проверить, соответствует ли постановление требованиям закона.

Начните с пяти вопросов.

1. Есть ли копия постановления?

Без самого постановления сложно оценить законность взыскания.

Проверьте:

• дату вынесения;

• номер исполнительного производства;

• сумму;

• ссылку на статью закона;

• подпись государственного судебного исполнителя.

2. Правильно ли рассчитана сумма?

Сравните сумму, указанную в постановлении, с собственным расчетом.

Если исполнительская санкция составляет 10% от взысканной суммы, арифметика должна совпадать.

Даже небольшая ошибка может стать основанием для дополнительной проверки.

3. Правильно ли определена база расчета?

Это один из самых спорных вопросов.

Иногда разногласия возникают не из-за процента, а из-за того, какая сумма была принята за основу.

Именно поэтому необходимо изучить материалы исполнительного производства.

4. Не относится ли ваш случай к исключениям?

Перед обращением в суд обязательно проверьте статью 124 Закона.

Если законодательство предусматривает освобождение от исполнительской санкции в вашей ситуации, это необходимо указать в заявлении.

5. Соблюдены ли сроки обращения

Для большинства процессуальных действий сроки имеют принципиальное значение.

Если пропустить установленный законом срок без уважительной причины, защитить свои права станет значительно сложнее.

Порядок действий после получения постановления

На практике многие совершают одну из двух ошибок.

Одни сразу оплачивают исполнительскую санкцию, не проверяя документы.

Другие полностью игнорируют постановление.

Оба варианта могут привести к дополнительным расходам.

Более безопасный алгоритм выглядит так.

Шаг 1

Получите копию постановления.

Если документ направлен через электронные сервисы, скачайте его и сохраните.

Шаг 2

Проверьте основание взыскания.

Убедитесь, что постановление содержит ссылку на соответствующую норму закона.

Шаг 3

Проверьте расчет.

Если сумма кажется завышенной, попробуйте самостоятельно выполнить расчет.

Шаг 4

Изучите материалы исполнительного производства.

Особое внимание уделите:

• постановлению о возбуждении производства;

• исполнительному документу;

• сведениям об исполнении требований;

• расчету исполнительской санкции.

Шаг 5

При наличии сомнений обратитесь за юридической консультацией.

Иногда даже небольшая процессуальная ошибка может повлиять на законность постановления.

Типичные ошибки должников

Практика показывает, что большинство споров возникает не из-за сложности закона, а из-за неправильных действий после получения постановления.

Вот самые распространенные ошибки.

Ошибка №1. Сразу оплачивать исполнительскую санкцию

Получив постановление, многие считают, что спорить бессмысленно.

Однако сначала стоит убедиться, что сумма действительно рассчитана правильно.

Ошибка №2. Путать исполнительскую санкцию с оплатой деятельности ЧСИ

Эти платежи имеют разную правовую природу.

Исполнительская санкция применяется государственным судебным исполнителем.

Вознаграждение ЧСИ регулируется другими нормами закона.

Ошибка №3. Не проверять расчет

Даже если сумма кажется небольшой, ее стоит перепроверить.

Ошибки встречаются редко, но полностью исключать их нельзя.

Ошибка №4. Не изучать материалы исполнительного производства

Многие ограничиваются чтением самого постановления.

Между тем именно материалы производства позволяют понять, как формировался расчет.

Ошибка №5. Пропускать сроки обращения

Чем раньше начнется проверка документов, тем проще защитить свои права.

Ошибка №6. Искать ответы только в социальных сетях

Советы на форумах и в комментариях не учитывают особенности конкретного исполнительного производства.

Если ситуация спорная, ориентироваться следует на закон и официальные документы.

Ошибка №7. Не различать имущественные и неимущественные требования

От этого зависит порядок расчета исполнительской санкции.

Ошибка №8. Игнорировать постановление

Даже если вы не согласны с взысканием, документ нельзя просто оставить без внимания.

Ошибка №9. Считать, что исполнительская санкция начисляется автоматически

Каждое постановление должно иметь законное основание.

Ошибка №10. Не сохранять документы

Копии постановлений, квитанций, исполнительных документов и переписки могут понадобиться при обращении в суд.

💡 Совет эксперта

Если вы сомневаетесь в законности исполнительской санкции, не начинайте с поиска готовых ответов в интернете.

Сначала соберите все документы по исполнительному производству.

Очень часто вопрос решается уже на этапе проверки расчета и анализа оснований взыскания.

Мини-чек-лист

Перед оплатой исполнительской санкции убедитесь, что:

• □ получили копию постановления;

• □ проверили ссылку на закон;

• □ перепроверили расчет;

• □ выяснили, применяется ли исключение;

• □ изучили материалы исполнительного производства;

• □ понимаете порядок дальнейших действий.

FAQ

Нужно ли платить исполнительскую санкцию сразу после получения постановления?

Закон не освобождает от исполнения постановления только потому, что вы не согласны с ним. Однако перед оплатой рекомендуется проверить законность взыскания и правильность расчета.

Можно ли уменьшить исполнительскую санкцию?

Это зависит от обстоятельств конкретного дела и применимых норм законодательства. Если имеются основания, предусмотренные законом, вопрос может быть рассмотрен судом.

Исполнительская санкция начисляется при каждом исполнительном производстве?

Нет.

Она применяется только в случаях, предусмотренных законодательством.

Кто получает исполнительскую санкцию?

Средства перечисляются в республиканский бюджет.

Можно ли взыскать исполнительскую санкцию без постановления?

Нет.

Основанием является соответствующее постановление государственного судебного исполнителя.

Можно ли проверить расчет самостоятельно?

Да.

Если исполнительный документ содержит денежные требования, первоначальную проверку можно выполнить самостоятельно. При сложных расчетах лучше изучить материалы исполнительного производства или обратиться за консультацией.

Чем исполнительская санкция отличается от штрафа?

Штраф является мерой ответственности за совершение правонарушения.

Исполнительская санкция — это специальный платеж, предусмотренный законодательством об исполнительном производстве.

Что делать, если сумма кажется завышенной?

Запросите материалы исполнительного производства и перепроверьте расчет. При наличии оснований можно воспользоваться предусмотренными законом способами защиты.

Заключение

Исполнительская санкция вызывает много вопросов, потому что большинство граждан сталкивается с ней уже после исполнения решения суда. На первый взгляд это выглядит как новый долг, хотя на практике речь идет о самостоятельном платеже, который применяется только в случаях, прямо предусмотренных законодательством.

Перед оплатой не стоит ограничиваться просмотром итоговой суммы в постановлении. Гораздо важнее проверить, на каком основании вынесен документ, как произведен расчет и соблюдены ли требования статьи 124 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».

Если после проверки остаются сомнения, лучше получить профессиональную консультацию. Это поможет избежать лишних расходов и понять, есть ли основания для обжалования постановления.