ЧСИ - это частный судебный исполнитель

Частный судебный исполнитель (ЧСИ) – это профессиональный специалист, занимающийся принудительным исполнением решений судов и иных органов в Республике Казахстан.. В этой статье рассмотрим, кто такие ЧСИ, их обязанности, права и отличия от государственных судебных исполнителей.

Кто такой ЧСИ и чем он занимается?

Частный судебный исполнитель – это гражданин Республики Казахстан, имеющий лицензию на ведение исполнительного производства. Его деятельность направлена на принудительное исполнение решений судов, а также актов иных органов власти. Основные направления работы ЧСИ:

• Взыскание долгов – исполнение решений о возмещении ущерба, штрафах, алиментах и задолженностях.

• Принудительная реализация имущества – продажа конфискованного имущества в счет уплаты долга.

• Обеспечение исполнения обязательств – наложение арестов, запрет на выезд за границу, принудительное исполнение контрактных обязательств.

• Уведомление должников – направление предписаний, постановлений и предупреждений.

ЧСИ действует на основании исполнительного листа или нотариальной исполнительной надписи, полученной от кредиторов, физических и юридических лиц.

Определение частного судебного исполнителя

Частный судебный исполнитель – это независимое должностное лицо, действующее на основе лицензии, выданной Министерством юстиции Республики Казахстан. В отличие от государственных исполнителей, он не является государственным служащим, а работает в рамках частной практики.

Основные функции и обязанности ЧСИ

Частные судебные исполнители выполняют ряд обязательных процедур, направленных на исполнение решений судов. Основные функции ЧСИ:

1. Открытие исполнительного производства на основании поступивших документов.

2. Определение мер воздействия на должника: уведомления, ограничение выезда, арест имущества.

3. Организация взыскания задолженности с физических и юридических лиц.

4. Реализация арестованного имущества через специальные аукционные площадки.

5. Обеспечение выплаты алиментов, компенсаций и штрафов.

6. Контроль за исполнением обязательств в установленный срок.

Отличия ЧСИ от государственного судебного исполнителя

Хотя ЧСИ и государственные судебные исполнители выполняют схожие функции, они работают по разным принципам.

Как стать частным судебным исполнителем в Казахстане?

Стать частным судебным исполнителем (ЧСИ) в Казахстане может гражданин РК, соответствующий определённым требованиям законодательства. Работа ЧСИ предполагает наличие лицензии и соблюдение профессиональных стандартов.

Требования к кандидатам на должность ЧСИ

Чтобы получить право на ведение исполнительного производства, кандидат должен соответствовать ряду условий:

• Гражданство РК – ЧСИ может быть только гражданином Республики Казахстан.

• Возраст – кандидат должен быть старше 25 лет.

• Юридическое образование – необходимо наличие высшего юридического образования.

• Опыт работы – минимум два года стажа в юридической сфере или в исполнительном производстве.

• Отсутствие судимости – кандидат не должен иметь непогашенной или неснятой судимости.

• Прохождение аттестации – необходимо успешно сдать экзамен в Министерстве юстиции РК.

Процесс получения лицензии на деятельность ЧСИ

Чтобы получить лицензию, кандидат проходит несколько этапов:

1. Сдача квалификационного экзамена в Министерстве юстиции РК.

2. Стажировка у опытного ЧСИ или в государственных органах (при необходимости).

3. Подача заявления на лицензию через ЦОН или egov.kz.

4. Получение лицензии и регистрация в Республиканской палате ЧСИ.

5. Открытие частной практики – регистрация в налоговых органах и приобретение профессиональной страховки.

Лицензия выдается бессрочно, но ЧСИ обязан регулярно проходить профессиональную аттестацию.

Ограничения в деятельности частного судебного исполнителя

Несмотря на широкие полномочия, ЧСИ должен соблюдать законодательные ограничения. ЧСИ не вправе:

• Осуществлять государственные исполнительные функции.

• Взыскивать государственные налоги и штрафы – этим занимаются только государственные судебные исполнители.

• Вести дела в отношении своих родственников или личных интересов.

• Прекращать производство без законных оснований.

• Нарушать права должников – применять незаконные методы взыскания или угрозы.

ЧСИ действует строго в рамках законодательства РК, а за нарушения может быть лишен лицензии или привлечен к ответственности.

Какие полномочия имеет ЧСИ в рамках исполнительного производства?

Частный судебный исполнитель (ЧСИ) обладает широкими полномочиями в рамках исполнительного производства, которые позволяют ему эффективно исполнять судебные решения и иные акты, подлежащие принудительному исполнению. 

Виды исполнительных документов, с которыми работает ЧСИ

ЧСИ занимается исполнением различных категорий исполнительных документов, среди которых:

• Судебные решения – о взыскании долгов, алиментов, возмещении ущерба.

• Исполнительные листы – выданные судами для принудительного исполнения.

• Нотариальные исполнительные надписи – например, по долгам по договорам займа.

• Решения третейских судов – при наличии соответствующего законодательства.

• Административные постановления – касающиеся штрафов, принудительного взыскания средств.

• Иные документы – определенные законодательными актами РК.

Применение обеспечительных мер в исполнительном производстве

Если должник уклоняется от исполнения обязательств, ЧСИ может применять обеспечительные меры, направленные на сохранение имущества для дальнейшего взыскания:

• Наложение ареста на имущество (квартиры, автомобили, счета).

• Ограничение права выезда за границу (по решению суда).

• Запрет на регистрационные действия (продажа имущества, перерегистрация ТС).

• Изъятие имущества для последующей реализации в счет погашения долга.

• Приостановление хозяйственной деятельности (для юридических лиц).

Как оплачивается деятельность частного судебного исполнителя?

Деятельность частного судебного исполнителя (ЧСИ) в Республике Казахстан оплачивается в соответствии с законодательством и зависит от вида и сложности исполнительного производства. Оплата работы ЧСИ может осуществляться за счет взысканных средств, должника или взыскателя.

Система оплаты услуг ЧСИ

Частные судебные исполнители получают вознаграждение за свою работу по следующим принципам:

• Исполнительский сбор – основной источник дохода ЧСИ, который взыскивается с должника в дополнение к основной сумме долга.

• Государственные выплаты – в случаях, когда взыскание осуществляется по социально значимым делам (например, алименты), ЧСИ может получать компенсацию от государства.

• Оплата за дополнительные услуги – при необходимости ЧСИ может привлекать оценщиков, переводчиков, экспертов, что оплачивается взыскателем или должником.

Зависимость оплаты от категории дел и суммы взыскания

Размер вознаграждения ЧСИ напрямую зависит от категории исполнительного производства и суммы, подлежащей взысканию.

Примерные ставки исполнительского сбора:

• Долги до 100 МРП (месячных расчетных показателей) – до 10% от суммы взыскания.

• Долги от 100 до 1000 МРП – до 7% от взысканной суммы.

• Долги свыше 1000 МРП – до 5% от взысканной суммы.

• Алиментные обязательства – ставка устанавливается индивидуально, но не превышает 10% от суммы взыскания.

• Административные штрафы – фиксированный сбор, зависящий от суммы штрафа.

Какие действия может предпринять ЧСИ в отношении должника?

Частный судебный исполнитель (ЧСИ) обладает широкими полномочиями для принудительного исполнения судебных решений. В зависимости от вида и суммы задолженности, ЧСИ может применять различные меры принудительного исполнения, включая арест имущества, блокировку счетов и ограничение выезда за границу.

Меры принудительного исполнения

Если должник не исполняет решение суда добровольно, ЧСИ вправе применять следующие меры:

• Направление уведомления должнику о начале исполнительного производства.

• Взыскание средств с банковских счетов или из заработной платы.

• Арест имущества должника и последующая его реализация

• Запрет на совершение регистрационных действий (например, продажу недвижимости или автомобиля).

• Привлечение должника к административной ответственности за уклонение от выполнения судебного решения.

Арест имущества и банковских счетов должника

Одной из наиболее распространенных мер воздействия является арест банковских счетов и имущества должника. Что может быть арестовано?

• Банковские счета (включая депозиты, зарплатные и пенсионные счета).

• Автотранспорт (автомобили, мотоциклы, спецтехника).

• Недвижимость (квартиры, дома, земельные участки).

• Ценные бумаги и доли в бизнесе.

• Денежные средства, найденные при выездных проверках.

Ограничения выезда должника за пределы Казахстана

Если должник не исполняет судебное решение, ЧСИ может инициировать запрет на выезд за границу. Как вводится ограничение?

1. ЧСИ направляет запрос в Государственную пограничную службу.

2. Должник вносится в список лиц с ограничением на выезд.

3. При попытке пересечения границы должнику отказывают в выезде.

Можно ли оспорить действия частного судебного исполнителя в Казахстане?

Да, если должник или взыскатель считает, что ЧСИ нарушил законодательство, можно подать жалобу в Республиканскую палату ЧСИ или обратиться в суд для обжалования его действий.

Если действия ЧСИ привели к необоснованному аресту имущества или счетов, можно подать ходатайство о снятии ареста и предоставить документы, подтверждающие отсутствие задолженности.

Как взаимодействуют ЧСИ и взыскатель в процессе исполнительного производства?

Частный судебный исполнитель (ЧСИ) и взыскатель (кредитор, в пользу которого вынесено судебное решение) активно взаимодействуют в ходе исполнительного производства. Взыскатель имеет право контролировать действия ЧСИ, направлять запросы и получать отчеты о ходе исполнения судебного решения.

Права и обязанности взыскателя

Взыскатель в исполнительном процессе обладает рядом прав и обязанностей, которые позволяют ему участвовать в процессе и контролировать его ход.

Права взыскателя:

• Выбрать ЧСИ и подать исполнительный документ.

• Получать информацию о ходе исполнительного производства.

• Направлять запросы и давать дополнительные указания в рамках закона.

• Требовать отчеты о действиях ЧСИ.

• Обжаловать бездействие или незаконные действия ЧСИ в суде.

Обязанности взыскателя:

• Предоставить все необходимые документы (исполнительный лист, судебное решение).

• Оплатить авансовый платеж (если это предусмотрено).

• Сообщать об изменениях, влияющих на исполнение решения (например, если должник частично погасил долг).

Порядок обращения к частному судебному исполнителю

Чтобы инициировать исполнительное производство, взыскатель должен выполнить несколько шагов:

1. Выбрать ЧСИ и обратиться к нему с заявлением.

2. Предоставить исполнительный лист или судебное постановление.

3. Оплатить аванс (в определенных случаях).

4. Заключить соглашение о ведении исполнительного производства.

5. Ожидать принятия ЧСИ решения и начала работы по взысканию долга.

Контроль за деятельностью ЧСИ со стороны взыскателя

Взыскатель вправе контролировать процесс взыскания и обжаловать действия ЧСИ, если он считает, что исполнительные меры принимаются недостаточно эффективно или с нарушением закона. Как взыскатель может контролировать ЧСИ?

• Запрашивать отчеты о ходе исполнительного производства.

• Участвовать в процессе ареста имущества должника.

• Обжаловать действия или бездействие ЧСИ в суде или в Министерстве юстиции РК.

• Направлять жалобы в Республиканскую палату ЧСИ.

Если ЧСИ нарушает права взыскателя, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, а в некоторых случаях — лишен лицензии.

Часто задаваемые вопросы 

Можно ли обжаловать действия частного судебного исполнителя?

Да, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, должник или взыскатель могут подать жалобу в суд или в Республиканскую палату частных судебных исполнителей, если считают, что действия исполнителя нарушают их права.  

Какие виды имущества ЧСИ не может изъять у должника?

ЧСИ не вправе изымать единственное жилье должника (если оно не находится в залоге), социальные выплаты, алименты, пособия и личные вещи первой необходимости, предусмотренные Кодексом Республики Казахстан.  

Как долго может длиться исполнительное производство?

Сроки зависят от категории дела и сложности процесса, но в большинстве случаев ЧСИ обязан предпринять меры в течение 10 рабочих дней с момента возбуждения исполнительного производства.  

Может ли ЧСИ приостановить исполнительное производство? 
Да, в соответствии с законом РК, исполнительное производство может быть приостановлено при подаче ходатайства в суд, при обжаловании действий ЧСИ или наличии оснований для отсрочки исполнения судебного решения.  

Что делать, если ЧСИ требует оплату, превышающую установленную законом сумму?

 Если сумма оплаты деятельности ЧСИ превышает допустимые пределы, взыскатель или должник могут обратиться в Республиканскую палату ЧСИ или оспорить сумму в суде, ссылаясь на законодательные акты Республики Казахстан.