Алматы переживает период активного роста населения, что неизбежно обостряет проблему устаревания жилого фонда и городской инфраструктуры. Значительная часть застройки, относящаяся к 1960-1980-м годам, требует срочного вмешательства. Без комплексного подхода к обновлению город рискует столкнуться с ухудшением комфортности проживания и снижением инвестиционной привлекательности.

Масштаб проблемы: тысячи алматинцев в ветхих домах

По данным исследования Colliers Kazakhstan, сегодня в Алматы насчитывается 1366 ветхих домов, где проживает более 43 тысяч человек. Большинство этих зданий — двухэтажные каркасно-камышитовые или каменные строения, не отвечающие современным требованиям безопасности и комфорта.

Наибольшая концентрация проблемных объектов наблюдается в Турксибском районе — 586 домов, подлежащих реновации. Эта ситуация усугубляется экологическими проблемами и несистемной застройкой прошлых лет, что существенно снижает качество жизни горожан.

Программа реновации: комплексный подход вместо точечной застройки

Утвержденная 29 ноября 2024 года «Программа реновации жилища города Алматы до 2030 года» предусматривает модернизацию 676 ветхих домов. Реализация будет проходить в соответствии с Генеральным планом города до 2040 года, что гарантирует системный подход к развитию городской среды.

В текущем году планируется снести 14 ветхих домов, а в течение следующих двух лет построить восемь новых жилых зданий с 240 квартирами. Всего до 2030 года программа предполагает снос 128 домов, не подлежащих реконструкции.

Баланс между сохранением и обновлением

Одна из ключевых задач программы — сохранение культурно-исторической идентичности Алматы как культурной столицы. Исторически ценные объекты, такие как «Зелёный базар» и кинотеатр «Целинный», модернизируются с сохранением их уникального облика.

При решении вопроса о сносе или реконструкции многоквартирных домов учитываются их общестроительное и инженерное состояние, сейсмостойкость, степень износа и потенциал для модернизации. В некоторых случаях эффективнее применять «мягкую реновацию» по примеру города Римавска-Собота в Словакии, где успешно модернизировали панельные дома под современные требования.

В зонах повышенной сейсмической активности приоритет отдается полной реновации с созданием устойчивой энергоэффективной застройки нового поколения, соответствующей современным стандартам безопасности.

Международный опыт как ориентир

При разработке стратегии обновления жилого фонда Алматы были учтены успешные международные практики:

• Россия: программа реновации в Москве охватывает более 5 тысяч жилых домов и предусматривает не только замену жилья, но и создание полноценной городской среды с новыми школами, поликлиниками и зелеными зонами.
• Великобритания: программа Decent Homes активно привлекает частный капитал, что ускоряет темпы строительства и делает акцент на доступном качественном жилье.
• Франция: программа ANRU направлена на обновление неблагополучных районов с сохранением архитектурного наследия, что способствует сохранению городской идентичности.
• Германия: фокусируется на экологичных и энергоэффективных решениях, предоставляя жителям субсидии и льготные кредиты.
• Япония: приоритетом является сейсмостойкость — регулярно реализуются программы по сносу зданий, не соответствующих сейсмическим нормам, с государственной поддержкой собственников.

Преимущества алматинской модели реновации

Обновленная программа реновации Алматы предлагает ряд важных преимуществ для горожан:

• Переселение и снос сооружений осуществляются только с согласия всех собственников
• Приоритет отдается инвестиционно непривлекательным объектам, расположенным на красных линиях или предназначенным для строительства инфраструктуры
• Собственникам предоставляются три варианта компенсации: обмен по принципу «комната за комнату», равнозначное жилье с временным размещением на период строительства или выкуп по рыночной стоимости
• Действует координирующий офис реновации, представляющий интересы всех сторон

Ожидаемые результаты к 2030 году

Успешная реализация программы реновации позволит достичь значительных изменений в городской среде Алматы:

• Развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры
• Формирование полицентрической структуры города
• Переселение более 7500 собственников из ветхого в новое жилье
• Сокращение количества ветхих домов вдвое
• Повышение сейсмобезопасности
• Улучшение инвестиционной привлекательности города

Комплексная реновация Алматы — это не просто замена старых домов новыми, а стратегический подход к созданию более качественной городской среды. Она должна обеспечить горожан всей необходимой социальной инфраструктурой, улучшить экологическую ситуацию и повысить инвестиционную привлекательность города.

Хотя существующие программы позволяют с оптимизмом смотреть на будущее старых районов Алматы, ключом к успеху станет эффективный диалог между государством, бизнесом и местными жителями.