Дата публикации: 24.06.2025 16:00
Новый закон о гражданской защите в Казахстане: 6 ключевых изменений для бизнеса и граждан
Президент Казахстана подписал закон, вносящий существенные изменения в законодательство по вопросам гражданской защиты, электроэнергетики и управления государственным имуществом. Документ затрагивает Земельный, Лесной, Предпринимательский, Бюджетный и Водный кодексы, а также ряд других нормативно-правовых актов. Рассмотрим основные нововведения, которые напрямую повлияют на безопасность граждан и работу бизнеса.
Усиление противопожарной безопасности
Первый и, пожалуй, самый обширный блок поправок касается пожарной безопасности. Теперь для оперативного реагирования на лесные пожары чётко регламентирован порядок привлечения государственных органов и организаций. Разработан алгоритм управления и взаимодействия между различными службами.
Особое внимание уделено объектам с массовым пребыванием людей и высотным зданиям. Здания выше 28 метров перед вводом в эксплуатацию должны получить заключение органов гражданской защиты о соответствии требованиям пожарной безопасности. Для компаний, занимающихся монтажом и обслуживанием систем пожарной автоматики, вводится обязательное разрешение Министерства по чрезвычайным ситуациям.
Владельцы объектов с массовым пребыванием людей площадью более 2 тысяч квадратных метров обязаны заключить договор вмененного страхования гражданско-правовой ответственности. Это обеспечит финансовую защиту в случае причинения вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц.
Закон также предусматривает социальную защиту для добровольцев, участвующих в тушении пожаров. За ними сохраняются рабочие места и средняя заработная плата. Если человек не трудоустроен, ему положены выплаты в размере минимальной заработной платы.
Модернизация системы промышленной безопасности
Второй блок поправок совершенствует систему промышленной безопасности. Введен риск-ориентированный подход к проверкам. Объекты контроля разделены на две категории: с высокой степенью риска и не отнесенные к таковым. Первые будут проверяться ежегодно, вторые — не реже одного раза в три года.
Важное нововведение — возможность проведения проверок во внеурочное время (ночью, в выходные и праздничные дни), если необходимо пресечь нарушения, создающие угрозу жизни и здоровью работников. Это позволит оперативно реагировать на потенциально опасные ситуации.
Совершенствование системы предупреждения и ликвидации ЧС
Третий блок поправок усиливает систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Министерство по чрезвычайным ситуациям наделяется полномочиями по государственному контролю в области предупреждения ЧС.
Особое внимание уделено защите от землетрясений. В законе предусмотрены специальные мероприятия для защиты жизни людей, объектов инфраструктуры, зданий и сооружений.
Законодательно закреплена деятельность Республиканского оперативного штаба по ликвидации ЧС глобального или регионального масштаба при Правительстве РК. Акимы получили право объявлять ЧС местного или объектового масштаба, что ускорит принятие решений по возмещению ущерба и восстановлению жилых объектов.
Укрепление гражданской обороны
Четвертый блок поправок касается системы гражданской обороны. Теперь мероприятия гражданской обороны будут проводить не только центральные и местные исполнительные органы, но и государственные органы, непосредственно подчиненные Президенту Республики.
Местные исполнительные органы получили право оказывать содействие территориальным подразделениям МЧС в создании и оснащении центров подготовки населения в сфере гражданской защиты. Это позволит выделять на эти цели средства из местного бюджета и повысит уровень подготовленности населения к чрезвычайным ситуациям.
Повышение статуса и социальной защиты спасателей
Пятый блок поправок направлен на исполнение поручения Президента о повышении статуса спасателей. Закон предусматривает жилищные выплаты, подъемные пособия, повышение оплаты труда, а также материальное стимулирование за работу в период действия военного или чрезвычайного положения.
Это долгожданная мера, которая повысит престиж профессии спасателя и обеспечит дополнительную социальную защиту людям, ежедневно рискующим своей жизнью ради спасения других.
Улучшение управления государственным имуществом и электроэнергетики
Шестой блок поправок совершенствует управление государственным имуществом и регулирование сферы электроэнергетики. Эти изменения направлены на повышение эффективности использования государственных активов и обеспечение энергетической безопасности страны.
Стоит отметить, что в рамках новых полномочий МЧС будет согласовывать градостроительные проекты по вопросам обеспечения сейсмической, селевой и лавинной безопасности. Это повысит устойчивость новых объектов к природным катаклизмам.
Новый закон создает комплексную систему защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, существенно повышая уровень безопасности граждан Казахстана и эффективность работы соответствующих служб.